Финляндия: штрафы заменят «штрафной санкцией за дорожную ошибку»

В Финляндии с июня вступает в силу новый закон о транспорте. Что меняется? В частности, вводится новое понятие – штрафная санкция за дорожную ошибку (liikennevirhemaksu). Этот вид наказания придет на смену привычному штрафу за нарушение ПДД (tieliikenteen rikesakko), который назначается за мелкие нарушения правил вождения.
Величина штрафной санкции за дорожную ошибку колеблется от 20 до 200 евро. Сумма всегда зависит от характера нарушения. На размер санкции, кроме состава непосредственного нарушения, влияет также то, кто является нарушителем. Например, нарушивший ПДД пешеход заплатит 20 евро. Водитель, в свою очередь, вынужден будет заплатить за незначительное нарушение как минимум 100 евро. Главное же отличие в том, что штрафная санкция за дорожную ошибку не является штрафом. Иными словами, лицо, незначительно нарушившее ПДД, больше не будет обвиняться в правонарушении. «Штрафная санкция за дорожную ошибку – это административное наказание, – подчеркивает инспектор полиции Конста Арвелин из Главного полицейского управления. – Административный характер наказания является, по своей сути, формальной процедурой, но это более быстрая, более эффективная и более простая практика регулировать транспортные дела».
После того, как штрафная санкция за дорожную ошибку вступит в силу, она будет покрывать также некоторые нарушения ПДД, за которые назначают суточный штраф. «К их числу относится проезд на красный свет, а также нарушения, связанные с несоблюдением правил по габаритам транспортного средства или транспортировке прицепа. Речь идет не о том, что система штрафов работала плохо, скорее, благодаря введению штрафной санкции процесс применения имущественных санкций упростится, ускорится и станет более эффективным. Иными словами, может случиться так, что порог для применения санкций снизится», – говорит Конста Арвелин.
Наиболее значимое изменение как раз коснется проезда на красный свет. До сих пор у полиции было только два варианта: оставлять нарушение без наказания или назначать суточный штраф. Согласно новому закону, полицейский должен будет оценить, является ли нарушение преднамеренным или случайным. Штрафная санкция за дорожную ошибку может назначаться не всегда. Например, этот вид наказания нельзя применять по отношению к лицам младше 15 лет. Помимо полиции, пеню могут назначать пограничная и таможенная службы. Пограничники получат право наказывать водителей за превышение скорости на погранично-пропускных пунктах.
Новая штрафная санкция за дорожную ошибку, в числе прочего, внесет одно радикальное изменение в систему автоматического контроля за транспортом. Если нарушение зафиксирует фоторадар, то извещение о пене за дорожную ошибку будет направлено не водителю, как раньше, а владельцу или пользователю, на которого это транспортное средство зарегистрировано. Данное положение называется «ответственность владельца».
«В соответствии с правилом об ответственности владельца, у лиц, получивших наказание, есть два варианта. Фигурант может просто согласиться с имущественным наказанием, и это естественное поведение, если штрафная санкция назначена правильному лицу. Второй вариант – фигурант может потребовать у соответствующих органов отмены данного решения», – поясняет инспектор Арвелин.
С 1 июня плату за дорожные ошибки устанавливает Центр безопасности дорожного движения, оперирующий при Хельсинкском управлении полиции. Этот же орган рассматривает требования об отмене наказания. Арвелин полагает, что у беспричинных обжалований не будет шансов на успех. С другой стороны, если имеются действительно веские обоснования, то полиция может согласиться с предъявленным требованием и отменит наказание.
Также, согласно новому закону, теперь полиция может вернуться к нарушению позже. При действующей системе предпосылкой для штрафа является то, что получатель выражает согласие со штрафной санкцией. Новая штрафная санкция за дорожную ошибку позволяет решить дело полностью письменно. Эта практика может у многих вызвать удивление, так как с июня полиция, зафиксировав нарушение и установив личность нарушителя, может отложить дело и вернуться к нему позже. Это касается случаев, к примеру, когда полицейский патруль из небольшого муниципалитета едет по срочному вызову и по дороге фиксирует какое-то другое нарушение.
Как считают представители полиции, штрафная санкция за дорожные ошибки станет новым инструментом полиции для пресечения незначительных нарушений дорожного движения. Практика штрафного наказания, включая суточные штрафы, продолжает действовать в отношении более серьезных ДТП.
Источник: YLE, фото: Reijo Ahola