Финляндия протестует

В пятницу 18 сентября 2015 года в Финляндии пройдет всеобщая акция протеста. Массовая демонстрация на вокзальной площади Хельсинки начнется в 11 часов. Ее организатором является Центральное объединение профсоюзов Финляндии SAK. В этот день по всей стране не будут работать общественный транспорт, порты и аэропорты, на несколько часов покинут рабочие места часть работников торговых предприятий, школ, детских садов и т.д.
Поводом для недовольства жителей страны стали готовящиеся в правительстве Финляндии изменения в трудовом законодательстве, которые, по мнению властей, должны повысить конкурентоспособность финского труда на 5% и создать новые рабочие места. Среди предлагаемых мер – уменьшение надбавки к зарплате за работу по воскресеньям со 100% до 75%. Таким образом, по подсчетам правительства, только государственный сектор сэкономит 177 миллионов евро. Церковные праздники, выпадающие на будние дни – Крещение и Вознесение – теперь станут неоплачиваемыми выходными. Это приведет к экономии в том же госсекторе 200 млн евро. Компенсации за больничные будут изменены таким образом, что первый день больничного будет неоплачиваемым, за остальные дни (до восьми дней больничного) будет выплачиваться 80-процентная компенсация. Также предлагается сократить на 50% надбавки за сверхурочные. В государственном секторе годовой отпуск сократится с 38 дней до 30 дней. В денежном эквиваленте это означает для страны экономию в 640 млн евро.
Часть средств, сэкономленных сокращениями, компенсирует запланированную помощь работодателям: власти предлагают снизить социальные взносы компаний за персонал на 1,72%, и тем самым стимулировать компании к созданию новых рабочих мест.
Параллельно с этими мерами правительство подготовило изменения, которые затронут и состоятельных граждан: им предлагается снизить нижнюю планку «налога солидарности». Тем не менее, представители рабочего класса считают «распределение» долей участия в «субботнике по экономии» между слоями населения несправедливым. По мнению экономиста SAK Олли Коски, потери граждан, имеющих доход выше среднего, несравнимы с уменьшением надбавок к зарплате, сокращением количества выходных и компенсаций за больничные. «В результате обнародованных мер работники лишатся в общей сложности двух миллиардов евро, ожидается постоянное ухудшение условий труда. А у богатых временно соберут 60 миллионов евро», – аргументирует свою точку зрения Коски.
Представители профсоюзов подчеркивают, что планируемая в пятницу акция направлена против политики правительства, а не касается коллективных трудовых договоров. Участие в ней, в отличие от типичных рабочих забастовок, исключительно добровольное. В большинстве случаев любой работник имеет права на участие в политическом протесте в рабочее время (за эти часы ему не выплачивается зарплата), если причины протеста касаются напрямую выполняемой им работы. Исключение составляют представители определенных профессий (например, некоторым полицейским и медперсоналу можно участвовать в протесте тогда, когда это не подвергает опасности жизнь и имущество граждан), в частности государственные должностные лица и чиновники. В эту категорию входят, к примеру, полицейские, сотрудники Оборонительных сил и чиновники министерств, департаментов и управлений. Поэтому в пятницу они могут присоединиться к демонстрации (она проходит в рабочее время) только в том случае, если работодатель отдельно разрешит это. Несмотря на это, часть представляющих госслужащих профсоюзов собирается принять участие в пятничной акции. Такой шаг может привести к искам от работодателя в суд по трудовым спорам, что повлечет штраф для профобъединения. Последствий для конкретного госслужащего не будет, помимо потерянной за время отсутствия зарплаты.
Правительство считает, что предложенные меры смогут заменить провалившийся общественный договор организаций рынка труда. Предлагаемые правительством меры будут вынесены на обсуждение в Парламент весной будущего года. Предполагается, что новое трудовое законодательство вступит в силу в 2017 году и станет обязательным к исполнению организациями-участниками рынка труда.
Впрочем, премьер-министр страны Юха Сипиля заявил, что правительство готово отказаться от некоторых сделанных предложений. Для этого представителям рабочего класса необходимо составить собственную программу по повышению конкурентоспособности финского труда на те самые 5% и представить ее на рассмотрение властям.
Экономисты отраслевых Ассоциаций работодателей считают, что пятница 18 сентября обойдется стране как минимум в 100 млн евро.
Источник: SAK, YLE, Helsingin sanomat