Финляндия: Двойное гражданство – препятствие на пути к карьере чиновника?

Внешнеполитическое руководство Финляндии начало обращать внимание на риски, связанные с двумя гражданствами, около двух лет назад. Актуальной причиной стали события на Украине и аннексия Крыма.
Год назад рабочая группа, созданная по предложению президента Саули Ниинистё, опубликовала анализ того, в какой мере нужно принимать во внимание наличие двух гражданств при назначениях на государственные должности.
На данный момент о наличии второго гражданства нет необходимости заявлять, поскольку Финляндия не требует при получении финского паспорта отказываться от гражданства второй страны.
В государственных органах сейчас состоят на службе 74 000 человек, из которых 30 000 заняты на должностях, предполагающих обязательное наличие финского гражданства.
С начала этого года чиновников, работающих с секретными документами, заставили проходить через отдельную проверку безопасности. Поводом для этого стала не столько внутренняя безопасность, сколько международное сотрудничество: целью проверок было доказать иностранным партнерам, что Финляндии можно доверять.
В результате проверок на нескольких рабочих местах работа была реорганизована так, чтобы у лиц с двумя гражданствами не возникал конфликт интересов при выполнении рабочих обязанностей.
Риски, связанные с двойным гражданством, вновь всплыли в обсуждениях после публикации доклада о НАТО. В докладе была представлена возможность того, что Россия может попытаться политически активизировать русских, проживающих в Финляндии, в качестве ответной меры на вступление Финляндии в альянс.
Отчет рабочей группы лег в основу нового закона, разработка которого идет сейчас полным ходом. Несмотря на то, что базовая работа уже выполнена, подготовка законопроекта требует длительного сотрудничества между разными министерствами.
Закон в будущем должен определять, какие должности предполагают перед принятием на работу прохождение проверки безопасности или наличие персонального свидетельства безопасности. Также будет выработана общая линия в отношении того, когда связь с другим государством может стать преградой для выполнения государственной работы из-за недостатка доверия.